Mme Olin est diplômée d’une école nationale de commerce. Elle a exercé la profession d’assistante de direction d’un groupe privé jusqu’en 1985. Elle devient ensuite conseillère générale de Garges-les-Gonesse (1983 à 1995), puis conseillère régionale d’Ile-de-France (1992 à 1995). Elle occupe le poste de secrétaire nationale du RPR chargée de la Ville jusqu’en 2002. Sénatrice-maire, elle participe en 2003 aux travaux de la commission Stasi sur la laïcité. Spécialiste des questions urbaines, elle est membre du conseil national des villes et du développement social urbain depuis 1998, mais aussi du Haut Conseil à l’intégration depuis 2002. Elle préside aussi le groupe d’étude parlementaire sur la lutte contre la drogue. En novembre 2004, nommée Ministre déléguée à la Lutte contre la Précarité et l’Exclusion, elle démissionne de son poste de Sénateur respectant ainsi la règle de non cumul des mandats.
Nelly Olin a donc des compétences dans les domaines social et économique (participation à la rédaction de projets de loi sur la création d’un Conseil national des ONG, création de délégations parlementaires à la mondialisation, et création d’un observatoire national de la mondialisation), mais peu d’expériences dans le domaine de l’environnement. Elle a cependant fait partie du Conseil national du bruit.
Elle aura fort à faire pour permettre à son ministère d’exister entre le très puissant ministère de l’agriculture confié à Dominique Bussereau qui garde son poste et surtout à Nicolas Sarkozy, renommé Ministre de l’intérieur et assisté par son ministre délégué à l’aménagement du Territoire, Christian Estrosi.
Un signe particulièrement révélateur du peu d’importance de ce ministère dont le budget stagne, est la durée de vie des ministres depuis Dominique Voynet démissionnaire pour devenir Secrétaire National du parti "les verts" en juin 2001.
Mme Olin restera au mieux 22 mois à ce poste...
Un point positif, ce ministère est exemplaire en matière d’alternance homme-femme, ce qui est loin d’être le cas pour les autres portefeuilles.
Mais à chaque changement de ministre, les lois en préparation sont repoussées. Aucune loi majeure n’a été votée depuis la création par Mme Voynet d’un corps de fonctionnaires de l’environnement (gardes et techniciens de la chasse, de la pêche et des parcs nationaux). La loi sur l’eau dont la première version avait été élaborée sous Mme Voynet et dont M. Cochet avait défendu la première lecture à l’assemblée n’est toujours pas votée. Elle a même été vidée d’une partie de sa substance. Le projet actuel est programmé au calendrier de l’Assemblée nationale en septembre prochain. Il ne résout pas le problème de la non constitutionnalité des redevances sur l’eau, mais on peut déjà craindre de nouvelles modifications du texte.
